Муниципальная программа «Развитие культуры и спорта в муниципальном образовании «Октябрьское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области
Развитие культуры и спорта
Оценка текущего состояния
Муниципальная Программа «Развитие культуры и спорта в муниципальном образовании «Октябрьское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области» разработана с учётом:
- Закона Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
- Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Основной целью государственной политики в сфере культуры и спорта определено формирование гармонично развитой личности и укрепление единства российского общества, то есть перед нами поставлена задача укрепления духовности и культуры граждан, обеспечения равного доступа к культурным ценностям и ресурсам, объектам культуры.
Сегодня культура рассматривается не только как один из ключевых институтов общественного сознания, но и как духовно-нравственный потенциал народов России, как основа ее целостности, единства, устойчивости и динамичного развития во всех сферах общественного бытия. Большое внимание со стороны Правительства Российской Федерации и органов государственной власти Ульяновской области стало уделяться актуальным проблемам развития отрасли культуры, вопросам законодательной базы для защиты позиций отрасли, нормативно-правовому обеспечению, региональным аспектам культурной политики.
Муниципальная программа реализует установку на понимание культуры как фактора духовно-нравственной, экономической и социально-политической стабильности общества. Культура выступает условием развития человеческого потенциала, обеспечивая реализацию и защиту прав граждан на полноценное участие в культурной жизни, свободу творчества, доступ к услугам учреждений культуры, а также к информационным ресурсам и культурным ценностям. Кроме того, сфера культуры является мощным фактором повышения привлекательности муниципального образования «Октябрьское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области, как для проживания, так и для туристической активности.
Развитие отрасли культуры и спорта в муниципальном образовании «Октябрьское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области невозможно без изменения отношений к культурно-досуговым учреждениям, учреждениям спорта.
Условиями, определяющими возможность функционирования и развития культуры и спорта в муниципальном образовании «Октябрьское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области является стабильное финансирование, повышение социального статуса работника культуры, обеспечение учреждений культуры материальными ресурсами.
Несмотря на то, что растет число различных организаций, предоставляющих услуги в сфере культуры, именно муниципальная сеть учреждений культуры является основным производителем услуг культуры и досуга, а для 70% населения муниципальные учреждения культуры являются единственным источником, обеспечивающим конституционные права граждан на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни.
В муниципальных культурно-просветительных учреждениях клубного типа за последние годы в связи с изменениями демографической ситуации, а также отставанием предоставляемых современных предложений в этой сфере, количество участников клубов, объединений, творческих коллективов соответственно не увеличивается. Не растет число народных коллективов. Поэтому, целесообразно было бы внедрять новые формы работы, расширять сферу обслуживания, включая программы по месту жительства, предлагать направления деятельности для клубных формирований в соответствии с потребностью отдельных категорий населения и современными тенденциями, сохраняя традиции самодеятельного народного творчества.
На территории поселения имеются СДК пос. Октябрьский, СДК пос. Первомайский, СДК пос. Пятисотенный.
В Сельских Домах культуры образованно 16 клубных формирований из них: 11 для детей до 14 лет, 5 для молодежи от 14 до 25 лет. Дети и молодежь занимаются танцами, вязанием, пением, рукоделием, принимают участие в волонтерском движении, обучаются сценическому мастерству. Дети участвуют во всех мероприятиях, проводимых Сельскими Домами культуры.
В СДК пос. Октябрьский в 2023 году было организовано молодежное движение «Росток», руководителем которого является Тархова М. В. Движение «Росток» активно участвует в благоустройстве поселения, сборе и подготовке гуманитарной помощи, подготовки лент для плетения маскировочных сетей, изготовлении сухого душа, окопных свечей, акциях «Письмо солдату».
Вместе с тем многие проблемы в сфере культуры и спорта остаются нерешенными, в их числе:
- недостаточный уровень обеспеченности населения услугами организаций культуры и спорта;
- недостаток квалифицированных кадров в сфере культуры и спорта;
- недостаточный уровень качества и многообразия услуг сферы культуры для максимального удовлетворения потребностей различных категорий жителей района;
- недостаточная социокультурная ориентация экономической базы, затрагивающая такие важные аспекты, как качество социальной инфраструктуры, различный уровень жизни населения;
- отсутствие устойчивых культурно-исторических традиций;
- недостаточное удовлетворительное состояние материально-технической базы муниципальных объектов культуры и искусства;
- «старение» состава работников культуры, нехватка специалистов с профессиональным образованием.
Решение проблем в области культуры и спорта муниципального образования «Октябрьское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области невозможно решить изолированно в отдельно взятых поселениях, необходимо формирование перспективных приоритетных целей и решение поставленных задач программными средствами.
Описание приоритетов и целей социально - экономического развития
Основными приоритетами социально-экономического развития муниципального образования «Октябрьское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области в сфере реализации муниципальной программы Ульяновской области «Развитие культуры и спорта в муниципальном образовании «Октябрьское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области» (далее также - муниципальная программа) являются:
1) повышение стратегической роли культуры и спорта в создании оптимальных, безопасных и благоприятных условий для поддержки творческих инициатив, досуговой деятельности, сохранения исторического наследия и развития культурной среды на территории муниципального образования «Октябрьское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области;
2) сохранение и совершенствование деятельности учреждений культуры и учреждений спорта;
3) обеспечение полноценных условий для эффективного функционирования сельских домов культуры и спорткомплекса в муниципальном образовании «Октябрьское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области.
Стратегической целью социально-экономического развития Ульяновской области является повышение эффективности реализации на территории муниципального образования «Октябрьское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области муниципальной культурной политики, создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры и спорта.
Сведения о взаимосвязи муниципальной программы с национальными целями развития Российской Федерации
Муниципальная программа взаимосвязана с национальной целью развития Российской Федерации, определенной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», - «Возможности для самореализации и развития талантов» и показателями государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры», и государственной программы Российской Федерации «Развитие туризма», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2439 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие туризма», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 32/648-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области».
Задачами, осуществляемыми органами муниципального образования «Октябрьское сельское поселение» Чердаклинского района в сфере культуры и спорта являются:
1) развитие отрасли культуры:
а) обеспечение, укрепление материально-технической базы учреждений культуры в соответствии с современными требованиями;
2) содержание учреждений культуры:
а) осуществление материально-технического обеспечения деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании «Октябрьское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области.
3) развитие отрасли спорта:
а) обеспечение, укрепление материально-технической базы учреждений спорта в соответствии с современными требованиями;
4) содержание учреждений спорта:
а) осуществление материально-технического обеспечения деятельности учреждений спорта в муниципальном образовании «Октябрьское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области.
Способами эффективного решения указанных задач являются:
1) достижение стабильности и роста объемов оказания услуг (выполнения работ) в области культуры и искусства учреждениями культуры и учреждениями спорта муниципального образования «Октябрьское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области;
2) увеличение количества населения, участвующего в культурно-досуговых и спортивных мероприятиях, проводимых учреждениями культуры и спорта;
3) увеличение количества зрителей культурно-зрелищных представлений;
4) укрепление материально-технической базы учреждений культуры и учреждений спорта;
5) обеспечение должного уровня пожарной безопасности, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, обеспечение оптимальных, безопасных и благоприятных условий нахождения граждан в муниципальных учреждениях культуры и учреждениях спорта муниципального образования «Октябрьское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области;
6) осуществление ремонтно - реставрационных работ зданий муниципальных учреждений культуры и учреждений спорта;
7) рациональное использование средств бюджета муниципального образования «Октябрьское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области на материально-техническое обеспечение деятельности Сельских домов культуры и спорткомплекса;
8) повышение эффективности деятельности сельских домов культуры и спорткомплекса.
Координатор программы
Администрация муниципального образования «Октябрьское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области